年節將至，梁山上下張燈結綵，火紅的燈籠與喧天的鑼鼓聲織，洋溢着喜慶。

唯有青州益都的經略府氣氛凝重，正廳燭火搖曳，映得案上攤開的草稿泛着冷。

李助攥着稿紙的指節發白，眉頭擰死結，“三三代表議事大會？郎君，如此一來……怕不是民間要啊！民心浮，不好治理啊！”

他的聲音裡帶着意，目掃過滿廳將領謀士。

“轉業軍人這塊，咱們可以理解，但是，這農民，百工，商戶，他們何德何能？”朱武重重將茶杯磕在案上，青瓷相撞發出脆響。他素來沉着的面容上布滿憂慮，他手扯了扯領口，“商家重利，若是他們參與訂製一縣方略，實在是兒戲！”

“這轉業軍人佔三分之一，行業百姓三分之一，年百姓隨機選剩下的三分之一！”蔣敬手指輕輕敲擊着桌面，目專註地算了一下之後，微微皺起眉頭，“郎君，如此一來，花費不啊！”

“哪裡有什麼花費？”姜齊呵呵一笑，臉上出有竹的神，不不慢地說道，“咱們灑下去的傷殘兵丁，知道可以繼續為咱們發言建策，監督員，心裡必定樂意參與。他們對梁山本就有深厚的，能有這樣的機會發揮餘熱，就算讓他們自己倒些路費，怕是都願意。關鍵，他們手裡賞賜不，也不缺這點路費。”

“行業百姓在這裡，因為之前本就是縣中百姓，參加年終會議時，往來也方便，遠的也都可以住在驛中，花不了幾個錢。”姜齊繼續解釋道，眼神中着明，“而且，讓他們參與其中，他們能更好地反映行業的需求和問題，對咱們制定政策也有好，這可是一舉兩得的事。”

“至於隨機年百姓，他們也是起一個公平的作用！”姜齊放下茶盞，雙手疊放在桌上，目堅定地掃視着眾人，“他們來自不同的階層和背景，能帶來多樣化的聲音，讓咱們在制定決策更加全面和公正。而且，他們參與會議也不會有太多額外的花費，最多就是提供一些基本的飲食和住宿。”

蔣敬聽了姜齊的解釋，微微點頭，心中的擔憂稍稍減輕了一些，但仍有些疑慮：“郎君說得有理，只是這其中的組織和協調工作恐怕不，需要耗費大量的人力和力。”

“這確實是個問題。”姜齊微微皺眉，思索片刻後說道，“不過，咱們可以提前做好規劃和安排，讓各個部門分工合作，確保會議的順利進行。而且，這也是鍛煉咱們管理能力的好機會，若是能把這次代表議事大會辦好，以後咱們治理梁山就更有經驗了。”

“而且，”姜齊目銳利地掃視着下面的眾人，神嚴肅而堅定，“開府，建制，咱們都得先運作起來，上可以不說，事不能不辦！這之後，各個縣，各個州，都要有這樣的會議！”

。解不和疑是滿中神眼，出而口住不忍人一中其，之訝驚面紛紛，話這到聽人眾”？有要都“