啟明1644_第125章 閣臣歸心(1)
朝會繼續。在敲定了對黨崇雅那既驚悚又詭異的“戴罪立功”置之後,崇禎皇帝將議題轉向了另一個迫在眉睫的問題——錢糧。
“高傑查抄張家口八大蝗商,繳獲金銀財貨甚巨,解了朝廷一時之急。” 崇禎的聲音平靜,卻帶着不容置疑的決斷力,“然則,抄家所得,終究是無源之水,坐吃山空!如今,前方軍餉、械,後方賑濟、防疫,京營整頓、大營興建……都需要銀子!國庫、帑,幾乎是只出不進!長此以往,何以為繼?!”
他目掃過階下群臣,特別是戶部和工部的員:“朕以為,不能只靠查抄和加征!必須廣開財源!朕意,效仿太祖皇帝舊制,利用此次查抄逆產所得之大量田莊、商鋪、礦山、作坊等,設立‘皇莊’!”
“皇莊”二字一出,底下頓時響起一陣低低的。明朝中後期,皇莊往往與民爭利,為勛貴、宦侵佔田產、盤剝百姓的代名詞,名聲極差。
崇禎似乎早已料到眾人的反應,立刻補充道:“但朕要設的‘皇莊’,非彼‘皇莊’!此‘皇莊’並非歸於朕之帑私用,更非縱容勛戚、侍與民爭利!而是要由戶部、工部牽頭,廠、東廠、錦衛聯合監管!選派明強幹、廉潔可靠之員、商才進行經營管理!所有產出,除必要之本開銷外,悉數上繳國庫!充作軍國之用!”
他加重了語氣:“而其首要之用途,便是安置此次因戰、災荒、瘟疫而流離失所之難民!朕要讓這些皇莊,為難民的新家園,讓他們有田可耕,有工可做,自食其力,亦為國家創造財富!” 他試圖將這個歷史上名聲不佳的制度,進行改造,賦予其新的涵,使其為一項既能創收、又能安民的國策。
隨即,他明確了當前的財政支出重點:“西北大營的建設,乃是重中之重!此為拱衛京師、未來平定西北流寇之本!所需錢糧資,必須優先、足額保障!”
“其次,便是軍心士氣!京畿各營軍積欠之糧餉,要儘快補齊發放!新編練的乙子營、甲子營、軍營,以及神武軍等,所需甲、兵械,必須配發到位!軍士們吃飽穿暖,裝備良,方能上陣殺敵!”
“同時,安置難民,亦是軍費優先保障之要務!” 崇禎再次強調,“將流民轉為安分守己之農戶、工匠,甚至從中挑選青壯,補充兵源,這不僅是行仁政,更是強國之基石!”
他又特別提到了的社會福利措施:“那些在和瘟疫中失去依靠的孤寡老人、殘疾病患,重開的南北養濟院,必須妥善收容,不得有毫推諉!至於那些失去父母的孤兒,之前設立的軍營,除了練之外,便擔負起收容、教養之責!順天府尹、兵部、戶部,立刻會商,拿出章程,將此事儘快落實!”
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