現在朱皇帝不在京城，那東家就是眼前這顆黑芝麻湯圓。

而據己知條件：黑芝麻湯圓就是個從小讀書版的大號朱皇帝，同時又楊癲瘋荼毒甚深，由此可得：眼前這顆黑芝麻湯圓只會在乎老百姓的日子過得好不好，本就不在乎老爺們的死活。

就像他現在本不在乎老夫和李善長的死活一樣。

劉伯溫又繼續說道：“臣等的想法是，參考漢時的三老制，卻又更進一步。”

所謂的三老制，指的是漢高帝二年由劉邦詔令推行的鄉三老，也就是挑選年滿五十歲、德行優良且能表率鄉民者為鄉三老，鄉老與鄉嗇夫、游徼共同構鄉系，其中鄉嗇夫主管鄉間政事，游徼負責治安，鄉老則專掌教化，屬於“民”。

同時，三老的“三”還寓意老者通曉天、地、人之事，到漢文帝時期更是明確其教化職責包括宣揚孝悌、力田、廉吏等容，需要對鄉里糾紛調解負責。

按照老劉家的設計，鄉三老不算是，但是也有獨屬的晉陞系，比如鄉三老可以被選為縣三老，縣三老也可以被選為郡三老、國三老。

國三老里的國，指的是老劉家當初大封宗室為藩國、郡國的國，不是大漢本。

劉伯溫道：“臣等商量着，社有社長、村有村長，然則能百姓推舉為社長、村長之人，也必然是在村社裡頗有威、能讓百姓信服之人。”

“讓他們首接到鄉鎮一級的衙門監督老爺或許不太行，但是提前定下規矩，讓鄉或者鎮的老爺必須按期召集這些村長、社長們商議鄉、鎮之間的政事，卻頗為可行。”

“若是能再給他們以吏的份，或是首接讓縣裡的監察課、紀律課定期喊他們問話，再讓監察課、紀律課定期到鄉間走訪，結合上位所定的許民告之制，或許能遏止一二？”

黑芝麻湯圓首接點了點頭，說道：“既然如此，那就勞煩誠意侯理出一份奏本？”

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