軍政分離乃是大勢所趨，所有的先進制度，最終都會走到這一條道路上來。

然而在歷史上“軍與政”的關係一直混淆不辨、夾雜不清，幾千年來從未間斷過調整探索。

在秦代以前，實現分封制，這亦是“封建”之本義，諸侯獨掌一國軍政，“王”作為共主反而沒有多實權，導致諸侯越來越強盛，“王”卻越來越孱弱，干弱枝強，最終諾大帝國分崩離析……

為何稱秦始皇為“千古一帝”？

正是因為他真正意義上的統一華夏大地，開創了前所未有的“中央集權”！

秦代為了加強地方統治，實行郡縣制，改地方的軍政合一為郡守掌行政、郡尉掌軍事、郡監史掌監察。並有相應的細節作為這一制度的補充，極大地增強了中央政府的權威。但是，這一制度矯枉過正，削弱了地方的統治基礎。

實則以現代眼看秦代制度，其實並不落後，但當時的經濟、通訊、通等等條件制約，中央對地方的管理無法做到如臂使指，自然統治系運轉不靈，整個國家看似統一，其實中樞對於地方的控制並不強。

所以到了漢代，又在一定程度上恢復了分封制，只是諸侯王的權力到制約。

魏晉則以宗王為都督，往往軍政合一。

隋唐則以州縣管民事和軍墾，兵府諸衛管軍事，但是實際上軍政之間往往糾纏不清，那些世家門閥出的宰相們吹噓的所謂的“則為相，出則為將，自無文武分途之事”，使得軍政合一之理念深人心，導致地方勢力急劇膨脹。及至安史之發，為了平叛給地方放權擴軍，使得地方藩鎮徹底軍政統攬，尾大不掉，此正是是亡國之源。

曾經興盛至極、繁花錦繡之煌煌大唐，終至崩塌傾頹、煙消雲散，令多漢家兒郎扼腕長嘆，痛心疾首……

到了宋代，趙匡胤吸取前代教訓，重用文，以文治武，兵權分立。此舉雖然徹底消除了地方擁兵自立的危險，但以不懂兵事之文領導軍隊，卻大大削弱了軍隊的戰鬥力。

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