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重要的事說三遍！~

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唐初，以中書高中書令、門下高門下侍中、尚書高尚書令共議國政，都是宰相。宰相是輔佐皇帝總領天下大政的員。

《新唐書·百志》：“佐天子總百，治萬事，其任重矣”。

後來，因為唐太宗即位前雖曾任過尚書令，臣下避而不敢居其職，便以“僕”為尚書高，與門下侍中、中書令號稱宰相。

《冊府元·宰相總序》記載，自隋代以來，就有“或以他參掌機事及專掌朝政者，並為輔弼”。唐代也因宰相品位尊崇，人主不肯輕易授人，故常以他而居宰相之職，並假借他之稱。如唐太宗時，杜淹以吏部尚書參議朝政，魏徵以秘書監參預朝政，其後，或稱“參議得失”，或稱“參知政事”等等，名稱不一，實則都是宰相。

《文獻通考·職四》說：“中書出詔令，門下掌封駁，rì有爭論，紛紜不決，故使兩省先於政事堂議定，然後奏聞”。

唐代初年，三高在門下省議事。這個議事地點稱為政事堂。

這個時期宰相都是由三高兼職的，而三高尚有本省常務，所以一般況下，他們上午在政事堂議事，下午就回本省辦公。因此，不必要另立宰相的辦公機關。

軍國大事經政事堂會議商定，奏請皇帝最後裁決；機大事以及五品以上員的升降任免，只在政事堂議論，他不得預聞。

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