兩國大戰之前。

大夏國的縣令大多都進士出，可以稱之為天子門生。

楊元慶就曾是大夏曆一百一十二年的進士。

吏部分派進士到各地做縣令，這就是所謂的代天子牧民，可以說是皇帝在地方的代言人。

從實際來講，縣令作為一縣的一把手，不但是最高的行政長，還掌管着一縣的刑法、教育、公安、賦稅、農業生產等等。

可以說整個縣的吃喝拉撒睡都歸縣令管，像楊元慶這樣掌管一縣又還深得自己的上司毫無保留的信任的縣令，說他是安平縣的土皇帝都毫不為過。

這也是顧尋最看重的一點，也是讓他決定紮安平縣最主要的原因。

這幾日他大多數時間都在縣衙，跟楊元慶商討把安平縣打造靈州甚至是整個大夏國北方前往大明府和京城的最大中轉站和通樞紐的計劃。

一來二去，和縣衙的所有人都已經極為悉，縣丞主簿甚至是典吏還有那些經常出縣衙的衙役。

如今臨近中秋，和秋收相關的各種事務在楊元慶的親自主持下已經臨近尾聲，今年沒有什麼自然災害，收相對正常。

俗話說‘春耕、夏耘、秋收、冬藏。’過了秋收以後，老百姓也便有了些許的閑暇。

這也是為什麼顧尋選擇在這個時間提出這個計劃的原因之一。

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