劉焉在逢綿竹城中大火，不得已遷治都，後背疽發作死去。

劉璋繼任益州牧。但劉璋弱寬容，缺乏威，信謀略。東州兵束州侵凌橫暴，為百姓的災難，劉璋沒有能力制止，當地的士人相當埋怨並且叛離。

劉璋後來為了籠絡益州人，對東州人進行了一定的打與遏制，東州人覺自己到了排斥，這樣一來，劉璋既沒有得到東州人的擁護，也沒有討好到當地士人，屬於兩面不討好。

不過幸好有着他父親劉焉的餘威尚在，所以，還能得到一些當地吏的維護，從而能夠坐穩益州母的位置。

但是，這種穩定不過是暫時的而已，一旦有着外力加，就會馬上失衡。可偏偏劉璋不但弱，而且多疑。

漢中張魯驕縱，不聽劉璋號令，於是劉璋殺張魯母弟，雙方隨即為仇敵。

劉璋派龐羲攻擊張魯，但多次被張魯所破。

如今張魯在此覬覦益州，就讓張松法正這些本地和外來的士人看到了機會，謀一句推翻劉璋在益州的統治。

沒過幾日，做好了準備的張松，作為劉璋的使者，出了蜀中，到了南郡，見到了已經大致做好了準備西進的劉備。

本就有意窺視蜀的劉備，對於張松是莫名的親熱，不但用好聽的話語，吧張松高高抬起，而且還盛讚蜀中之地，人傑地靈。

這讓本就由於相貌醜陋，材矮小的張松大欣喜。

“總算是遇上了一個不以貌取人的明主。這樣的主公才是應該主蜀中的存在。”

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