趙桓似乎找到了台階，開口道：“二卿所言，皆有道理。欽差之事，准奏。然人選須慎重，章程須周。何卿，你心中可有合適人選？”

何栗深吸一口氣，知道關鍵時刻到了，他朗聲道：“回陛下！資政院參議大夫陳忠和，年輕有為，通新政法度，且乃秦王世子，份尊隆，足以震懾地方。臣以為，可委以其巡按正使之職，持節前往！”

“不可！”

“臣反對！”

何栗話音未落，反對之聲便此起彼伏。不僅汪伯彥、黃潛善一黨激烈反對，連一些中間派員也紛紛出言。

“陳舍人雖才識卓越，然終究年，資歷尚淺！巡按數路，干係重大，恐難服眾！”

“秦王殿下正在守制，此時擢升其子為正使，恐招致議，有違孝道！”

“土地清查，涉及刑名律法，非資政院職責所轄，應由刑部、大理寺主導才是！”

聲浪一陣高過一陣，矛頭直指陳忠和的年齡、資歷及其特殊份。陳忠和站在班列中，能到那一道道或質疑、或嫉妒、或擔憂的目如同芒刺在背，但他牢記父親“多看、多聽、言”的教誨，面平靜，垂首不語，心中卻如波濤翻湧。

何栗面對群起攻之，臉鐵青，他知道，強行推陳忠和任正使已不可能。他迅速權衡利弊，退而求其次，再次奏道：“陛下，既然眾議如此，臣亦不敢固執己見。然清查田畝之事，刻不容緩！臣另薦一人：史台大夫陸宰，陸公忠正廉明，老持重，通律法，資足以服眾，可任巡按正使！陳忠和可為副使，佐理實務，學習歷練。另，請旨由刑部、大理寺選派幹員隨行，專司稽查清丈過程中可能發現的貪腐職案件，司法權獨立於欽差行政權之外，以確保程序公正，法度嚴明！”

這一次，反對的聲音小了許多。陸宰乃文壇領袖，聲清譽，且不屬於任何激烈派系，由他出任正使，既能現朝廷重視，又能安保守派緒。而將陳忠和置於副使之位，既發揮了其作用，又避免了過度刺激反對者。司法獨立的提議，更是堵住了許多人的。

趙桓看了看不再激烈反對的汪伯彥等人，又看了看一臉堅毅的何栗和沉穩的張叔夜，終於點了點頭：“准奏。即着陸宰為河北東西路、京東東西路巡按正使，陳忠和為副使，賜王命旗牌，克日啟程。刑部、大理寺選派員隨行協理。務須秉公執法，安地方，不得擾民，亦不得縱容豪強！退朝！”

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