軍府的名字，一聽就是致敬唐朝的。

大概當初，李天策確實想再現唐朝的輝。但由於紫帳汗國的文化水平和所環境的問題，這個設置也和其他所有制度一樣，細究起來，完全是個混雜了不同文化各種元素、和自我尋思的超級大雜燴，也不知道他到底更像誰。

希臘學者們喜歡把南衙各衛和各個軍府都做軍區，據說是因為他們古時候也有大小軍區的區分。紫帳汗廷則堅持認為，衛對應的才軍區，軍府就是軍府，還特意頒發了一套標準漢文名，防止文件中搞混。至於誰對，郭康自己都搞不清楚，反正就這麼得了。

軍府的出現比衛晚，而正規化則更遲。

海倫娜太後驅逐李應麟之後，規模龐大的各衛被拆分。這一行，到了很多新興軍將、李家旁系、乃至郭氏等更“文職”的世侯支持，讓手裡看起來沒兵權的太後敢於賭一把，而孤家寡人的李應麟只能跑路。

此後，“衛”從一個獨立的編製，變了行省的下屬署，也漸漸失去了指揮職能，了個專職的軍政機構，只負責平日里士兵的登記、訓練，和日常的人員管理、補發放之類。

大家也更加傾向於使用“行省軍區”的說法，而理論上軍區下屬的“衛軍”，實際上已經了歷史名詞。地方軍隊的指揮權，被拆散到了州府一級的軍府中。

和喜歡索、尋思的李家兩代人不同，海倫娜太後顯然從一開始，就有很明確的目標與計劃。

希，把長期擴張和世侯瓜分形的凌政區規範化，建立“行省——軍區”、“州府——軍府”、“鄉村——百戶”三個等級、互相對應的制度。

不過，在趕走大刺頭李應麟、試行拆分功後，首先推行州府單位的地方，是在西邊的塞爾維亞。

塞爾維亞地區曾經也是東羅馬的領土，隨着帝國衰落，漸漸獨立出來。塞爾維亞大王斯芬·杜尚執政時期，國力強盛，一度控制了東羅馬歐洲故地的大部分。

杜尚自稱塞爾維亞人和希臘人的皇帝，聯繫威尼斯人，準備海陸並進，拿下君士坦丁堡，建立新的羅馬帝國。威尼斯人害怕他一家獨大，沒有答應，才讓他沒能功。

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