第2248章

那麼，劉緯為什麼不實行全民普選制度呢？讓所有百姓，投票選舉議員，不是更加公平合理嗎？因為目前的條件本不，即便強行普選，實際上的效果也不會很好，最終當選議員的，可能還是這些世家大族！

漢末三國時代，還是太過於落後了，民智尚未開化，主人翁意識，更是無從談及！儘管劉緯通過不懈的努力和各種社會改革，已經讓蜀中百姓吃飽穿暖，甚至還有了一定的文化，但民主意識，要想徹底深人心，可不是一朝一夕，便可實現的！

若在這樣的前提下，實行全民普選，可以想象，百姓們本就不認識這些候選人，更不知道該選誰好！也許屆時便會出現隨便投票，虛假投票，甚至賄選的況發生，最終贏得選舉的，還是有錢有勢的大家世族！寒門子弟，就算十分優秀，還是沒機會。

與其滋生如此象，還不如暫且不實行全民普選，就讓大家世族子弟充任議員，劉緯目前建立國民議會的目的，不就是為此么！

還有一個問題，既然目前的國民議會，只不過是為了逗這些大家世族玩，那劉緯幹嘛還要賦予議會行政監督的權力呢？甚至還可以彈劾員，這是不是有些考慮欠妥？萬一這些傢伙閑來無事，整天利用這個權力搗，正事不全都耽誤了？

這個風險確實有，不過劉緯認為，把權力關進籠子里，多些限制與監管，總沒有壞！封建時代的員，權力一般都大得嚇人，一郡太守，甚至縣令，如同當地的土皇帝，隻手遮天，這實在是太可怕了！

若地方員是好，尚且罷了，但若是貪酷吏，遭殃的就是百姓！同時，由漢末世的經驗來看，地方員，權柄過重，容易造割據與分裂的局面，甚至激起那些野心的謀家，割據自立的野心和圖謀！

現在，劉緯所進行的改革，可謂是為權力上了兩道鎖，雙保險！

議會可以監管行政，也就是說，中央和地方員幹得怎麼樣，他們是有權力監督，甚至提出彈劾的，凡是那些不作為的庸、昏，都將原形畢，罷奪爵；

而督察院，負責監察員們的違法行為，凡是貪污賄，以權謀私，草菅人命，多有不法的那些貪、臟和酷吏，也都將無所遁形，到法律的嚴懲，絕不姑息！

試想一下，督察院的職能就是這個，他們豈能不認真查？否則自己就沒有存在的意義！而議會，也只有這麼一項權力，他們又豈能不秉公辦理，積極監督？否則，一天閑着幹嘛啊！

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