兵部這邊的況則麻煩一些，因為相較於去年和今年，他們為明年做出的財政預算提高了着實不，梁夢龍親自帶着四位侍郎中的三位同來，便是讓三位侍郎分別說明——戎政侍郎不必來，因為京營現在是生產建設兵團負責出錢出力，戶部不手那一茬。

兵部來商議預算，規格很高，排面十足，但其實歸結底來講，花錢變多的原因主要出在高務實早有預計的三個方面。

第一個方面，當然是戰前儲備。大明明確態度要一舉覆滅殘元，這事已經有好幾年了，由於之前皇帝態度堅決並且發力過度，甚至還鬧出了西北之。

不過在高務實平定了這次叛之後，皇帝乾脆把財務工作給他來辦。讓他干財務，當然不是讓他否決這個國策，而正是讓他更好的執行這個國策。

昔年永樂朝，祖五伐漠北時，以那樣雄厚的國力也要進行戰前儲備，何況當前？更何況此番大明還不是以驅逐察哈爾蒙古人為目的，而是要直接連鍋端，這需要儲備的力量顯然會更多。

永樂朝的時候雖然已經有了火部隊，但當時的火與現在不能比，火部隊在軍中的比重也不能比，於是消耗自然也就更不能比。

另外還有一點很重要，就是自俺答封貢以來，大明從土默特購的戰馬已經越來越多，朝廷的軍馬存量年年上漲。戰馬的消耗與駑馬不同，非戰時的食雖然不需要頓頓喂飼料，但隔三差五還是得喂一些以免掉膘或質變差。

然而對於大明而言，還有更麻煩的事：飼料固然價格貴，但如果吃草，也需要更多的馬場才行——前者還能花錢解決，後者反而是更大的問題，因為大明的馬場並不多。

如果九邊只是如以前一樣，攏共才幾萬騎兵，那草場的力還算不太大，基本能將就過去。可現在的局面早就不比當年，封貢十八年了，大明九邊的騎兵已經差不多有十幾萬，戰馬存量高達三十多萬匹，什麼馬場經得住？

就算前次高務實拿下大寧，獲得了部分關外馬場，而後又在遼南之戰後獲得了遼河河套馬場，但也供應不起這三十多萬匹戰馬——何況也不能把騎兵全放在這兩啊！

這樣一來，飼料方面的缺口日益為讓朝廷頭疼的老大難，直到高務實在遼東推廣玉米並獲得功，才算看見了解決之道。

不過這樣一來，問題又轉回去了。玉米的種植並非軍屯，乃是號召當地戰流民和普通百姓種植的，其中還有很大一部分是開荒得來。按照當時高務實給出的政策，開荒所得歸開荒人自己所有，且三年免征。

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