因為沒有其他國公在，朱棡、朱棣等人也忙着準備出海事宜，所以在武將序列中，顧正臣站在了最前面，藍玉也只能居其右。

禮樂，殿，山呼千歲。

朱標看到顧正臣，微微點了點頭，抬手免禮之後，言道：“古人有雲，凡事預則立，不預則廢。謀先事則昌，事先謀則亡。又云為之於未有，治之於未；思其始而其終。”

“鎮國公早年間在兵法之上也提出過，不打無準備之仗。由此來看，治理國家，還應有所預先謀划、規劃。鎮國公丁憂期間，父皇與孤，不忍其空度歲月，靡費神，委以國事……”

意思是告訴所有人，顧正臣丁憂期間給朝廷做事，是皇室的安排，造謠，或不分是非者到此為止。

侍見朱標使了眼，便托着一份厚重的冊子走出。

朱標繼續說道：“鎮國公與朝廷中員商議長達半年之久，最終擬出了這一份五年工業規劃書。今日廷議，不議其他國事，專議大明的第一份五年工業規劃。”

張紞、楊靖、韓宜可等人神肅然。

大明不是沒有五年規劃，早年間顧正臣便給朱元璋提過，朱元璋也推行過，有一些效。

但朱元璋的五年規劃往往淺，側重點就人口、財政、軍隊等幾個小的方面，對其他領域的關注度並不高，說是五年規劃，可規劃有還是沒有，區別並不算大，只能說有目標，但不夠細緻，不夠有作。

但這一份工業規劃，看似是顧正臣一人持，但實際上諸部都參與其中，而且顧正臣為了真實了解大明的工業發展狀況，還問詢了許多工廠之人，甚至為了一些數據，發電報讓金陵調查……

這必然是一份集眾人智慧與心的規劃。

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