真首領對此多是不滿，畢竟這等同於削除了對方的基。

部落都沒了，當什麼首領去？

可朱棣完地解決了這個問題，首先給真首領灌輸了大明一家親的理念，其次給他們演示了火如何開大石，最後對這些首領道說：村落也需要里長、甲長，你們願意的話，可以去上任。

於是，這些首領便了里長、甲長。

可朱棣還說了，里長、甲長不是固定位置，半年試用期，期滿之後，村落不記名投票，一旦有超過三分之二的村落之人不認可其能力，則會被趕走，被村落認可的則會留下來，獲得三年任期。

三年之後，村落再次投票，被挽留之人則會都司或布政使司考核，考核通過的，可以陞，調至其他村落，或為鄉長，控制十個村落，再向上，便是知縣，控制一方……

這一套機制是朱棣、沐春、徐允恭等人商議確定的。

一開始，真各部之人被打散之後人心惶惶，不安了一陣子，可當真正接起來，發現隔壁的人，一個村落的人也不是惡人，彼此友好和睦，這種張的緒逐漸消失。

三個月，足夠這些人適應，在分了相應的田、羔羊之後，這些人已經不想再回到原來的部落。

原因很簡單，現在的里長、甲長不敢欺負人，也不敢隨意拿走自己的東西，因為大明人總會有人宣傳，欺負了，大明會為他們做主，因為他們是大明人，除了皇帝，任何人都不可以要他們的命……

以前，部落首領看中什麼就拿什麼，哪怕是兒子、兒，也一樣需要送出去，否則會被趕出部落，而這就意味着宣判死亡。現在好了，雖然失去了原來的部落，但得到了更多，至不需要再擔心有人會拿走自己的孩子、羔羊、魚……

顧正臣沒想到，只是單純鍛煉下朱棣的組織工程能力，他乾脆來了一次制度改革，還引了選舉制。

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