沐英很忙，剛安排好軍務事宜，布政使張紞、參議徐諍便到了。

張紞沒有落座，而是走向一旁的輿圖，對沐英道：“這個時候從雲南出兵，在我看來是有些不合適的。但朝廷下了旨意，便需要克服萬難，配合主力，會師安南。這裡——”

沐英順着張紞手指的位置看去，那是雲南的臨安府。

張紞面凝重：“這幾日我翻閱過安南相關的文書，也察訪過一些老人，順着蒙自的元江下去，可以直抵白鶴關，破關之後可以順流而下，近升龍城。”

“軍略上的事，布政使司不敢，只是臨安府是大軍出發之地，一旦起來，必然影響大軍出征。而臨安府是土在治理，臨安衛也是土在掌控……”

沐英眉頭鎖。

對於雲南現狀，沐英是不太滿意的，因為有不土司首領在招之後尚且還保留着軍隊與力量，或被委任為土，或被改編為衛所。雖然朝廷在土邊安進去了一些員，可這些員沒有發揮任何作用，反而被對方給賄賂，變得墮落了，了。

實事求是地說，現在的雲南對待土司與各部落，執行的就是羈縻之策，只要臣服，就允許其保留一定程度的自治。

雖然朝廷與布政使司公開說了，土司在大明律令管理之下，可在的執行過程中有太多問題，土司殺了人，犯了法，布政使司往往管不了，因為人家控制地方，你連調查都調查不了。

要真格的，就必須有軍隊的將士跟着，那意思是，明軍是員的後盾。

但這並不是一個合理的吏治環境，不信去看看山東、河南、應天府等地，哪個員下鄉能帶將士撐腰壯膽的？這既不可能，也不正常。

沐英希的雲南，那就是朝廷說了算，說一不二，政令暢通無阻，而不是現在的這樣，總有土司要造反……

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