第557章

解決了衛鞅的職務問題。秦孝公並沒有因此輕鬆起來。

能讓衛鞅為左庶長，和自己的大哥鼎力支持，加上自己的威分不開。衛鞅的職務是解決了，可是對於變法來說還有很多的事要做。

作為一國之君，他考慮更為全面。雖然衛鞅有了總覽國政的權力，可是他該如何行使這個權利呢？如果行使不好，就變了空有權而無作為了。

怎樣才能讓衛鞅行使權利，怎樣才能讓衛鞅沒有顧忌的大刀闊斧的變法？了秦孝公心裡最急切的事。

其實從準備任用衛鞅變法開始，秦孝公就開始在尋思這個問題。秦國和其他的諸侯不同，此時的東方諸侯們，已經進了丞相開府治國的時代。

所謂開府，就是丞相自己建立一個獨立的機構，負責整個國家政。而做為國家最高統治的君王，手裡就只保留了軍權，吏任免和大政方針的決策權。

丞相開府，在一定程度上削弱了君王的權利，而加強了丞相的權利。這樣的壞，就是丞相在一定程度上，有了挑釁君王的資本。在很多事上都可以一而決。

但是好也是顯而易見的，丞相使得君王有了更多的力去理軍事和外上的事，在諸侯之間就有了更多的斡旋空間。

還有就是，就算君王年，也會有丞相輔助，不會出現國家的迅速衰落。在這個時期，丞相開府有利於國家的安定。

雖然好和壞都顯而易見，但是在秦國卻是不容易推行這樣的制度！

秦國自從建國以來，就是一直於戰爭狀態，使得秦國需要有一個強有力的決策機構。這樣的機構必須簡單，而且強有力。就造了現在秦國，一直于軍政合一的狀態。軍隊將領就是地方長，地方長就是軍隊將領。

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