什麼？！

薛雲和近堂凜太郎不約而同地愣在當場，不敢相信自己所聽到的事實。

“不僅如此......”

神凝重地看向兩人。

王德發沉了片刻，開口罵道：“也不知道軒轅洪這小兔崽子究竟吃錯了什麼葯，上位後的第一道聖旨，竟然是宣布要強行撤藩，收回除虎都之外，其它十一座要塞都市的城主自治權！”

晴天霹靂，來得猝不及防。

雙眼中的瞳孔猛地一，薛雲震驚之餘不由自主地向後退卻了兩步。

大夏的祖訓——

實行的乃是分封諸侯的古制，除了皇城虎都之外，剩下的十一座要塞都市，全都由當地的城主把持。

這十一位城主，代表的正是當初與軒轅氏一起征戰天下的十一位守夜人，及其後輩家族。

他們在各自的封地中，擁有着相對獨立的行政，甚至是軍事權。

這些諸侯城主只需要向軒轅皇族表示效忠，每年繳納巨額的稅金，基本上就能劃地而治，讓旗下的要塞都市及其附屬的衛星城鎮，徹底為自己的地盤。

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