因為營州和洲的農業公司生產農產品的產出很大，導致糧食市場中糧價暴跌，直接衝擊了傳統漢地的農業收益。

糧價便宜，農民就沒錢賺了。

這造了政府今年不得不投大量金錢去補這些農民的開銷，但這種補肯定不能長久，只看華夏的人口數，補的花銷也太大了。

按照市場的客觀規律，這些農民生產的本不足以讓自己盈利，他們就會去種其他經濟作，或去經營鄉村工業。

這自然能在短期解決這些農民的營生，但如果華夏地不再有人種糧食，一旦洲的航路因為某些原因被切斷，後果就是幾億人的大飢荒。

這種事現在不會發生，但只要糧食足夠充裕，人口就會不斷增長，最後和糧食的產出達一個平衡。

如果傳統漢地都去種植經濟作，到時必定會導致華夏地區的口糧嚴重依靠海外民地的不穩定運輸，一旦運輸斷了，就會出現飢荒。

若非如此，便要效仿他在前世看到的那樣，划耕地紅線，每年花大量金錢補農民的開銷。

這個問題，現在被林凡趕上了，但在歷史上，工業化的華夏永遠都會面臨這個問題......農業是必要的，在農耕時代，農業發達的地區往往是核心地帶。

但在工業化之後，國家為了糧食安全必須強行讓一些省份種田，而這些地區相對於工業區，自然就會貧窮。

為此，林凡也不得不儘早制定政策。

他想了很久，覺得自己的政策可能會搖國之本，搖千年以來的傳統，但為了不把飢和貧窮留給後人，也許這個傳統不得不。

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