不管日本是否參戰，韓聯軍發起進攻已迫在眉睫。

雖然朝鮮戰場上的大規模戰鬥在十一月十六日結束，小規模抵抗行一直在繼續，在朝鮮東北部的兩江道與咸境北道還有部分朝鮮人民軍在中國的支持下堅持抵抗，但是到十一月二十一日，韓聯軍已經開始着手準備北上進軍行。

大規模戰略進攻，首先考慮軍事資。

四個師的十萬軍與三個集團軍的數十萬韓軍，即便不開出軍營，每天也要消耗大量資。算上提供給韓軍二線部隊、朝鮮偽軍、以及駐紮在前線的支援部隊的資，在不作戰的況下，韓聯軍每天要向前線運送一萬五千噸資。

只要部隊開拔，戰鬥打響，資運送量將提高十倍不止。

針對這一況，韓聯軍做了大量準備工作。

最重要的，就是修復朝鮮的鐵路與公路。

雖然朝鮮很落後，但是鐵路通系統並不落後，通車裡程超過了一萬公里。

相對而言，朝鮮的公路通系統比較糟糕，即便通車裡程超過了五萬公里，卻沒有幾條高等級公路。

最大的問題，還是由複雜的地理環境造的影響。

朝鮮半島多山地，橋樑隧道在道路通系統中所佔的比重非常大。

雖然在戰爭初期，韓軍進展迅速，朝鮮人民軍缺乏抵抗意志，所以朝鮮南部地區的橋樑隧道沒有遭到嚴重破壞，但是在戰爭後期，隨着中**隊參戰，除了主破壞之外，戰雙方均在作戰時打擊了對方戰線後方的橋樑隧道。

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