碑立冢前，諸將及士卒拜祭良久，方整軍回營。

許是未曾從地獄火海一般的慘烈景象中離出來，軍中將士仍懷鬱，士氣雖提，卻不足稱振。

一首到劉備依趙林所獻之策，令書吏撰寫恤之政，張告示於營中，並命營吏時時宣講。

其告示略曰：

今有諸將士，為興復漢室，護佑黎民，戰於牛鞞，不幸捐軀，其忠勇可嘉，功績當銘。

吾劉備，袍澤之勇，哀英靈之壯烈，特頒此恤之策。

凡因公戰死者，家眷免徭，月得栗米，歲得布帛，以養其家，供其用度，使食無憂。

軍中設塾，延師授業，凡戰死將士之後，不論男，若至學齡，皆可學，其長，繼先輩之志，效國家之勞。

凡因公致傷者，依傷勢輕重，賜金帛醫藥，悉心診治，痊癒者，仍歸營中，提餉授職。

若有致殘者，或調為郡卒，或為驛吏等，仍食君祿，必不相棄。

若有願歸鄉者，亦厚贈錢糧，論功封賞土地，送歸桑梓。

此策以期定例，通曉全軍，備願盡舉財力，毋使一兵一卒有後顧之憂。

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