以林之見，不若先在主公治下郡縣逐步推廣，忠厚賢良之吏組織百姓，教授曲轅犁用法。

待效彰顯，百姓益之後，再遣能言善辯之士，敲鑼打鼓，一路宣揚主公民之意，往各諸侯分曲轅犁。

如此，百姓皆知主公民如子，諸侯亦不得不推廣此。

主公再將治下賦稅幾何悉數廣而告之，諸侯也許忌憚百姓怨心，則不敢強征暴斂。”

趙林所言，眾人皆知其意。

此計主要是為了給劉備宣揚仁德之名，使日後與諸侯對敵，得民心，許能以百姓裹挾守將投降，或令守城之人忌憚民心向劉。

至於能否令諸侯如曹者輕徭薄賦，趙林言辭之中卻並不關心。

或者說無論諸侯怎麼做，只要劉備按照趙林的計策去做了，諸侯怎麼做都落了下乘。

諸侯若因民而加稅，則百姓必生怨，諸侯若輕徭薄賦，則民雖富，卻念劉備善舉。

這是謀。

劉備聞言，思忖一番，亦知曉趙林之意，言道：“柏軒此計甚妙，可依計而行。”

言罷，卻眉頭依舊皺，忽正曰：“若有諸侯因治下民富而重賦稅，備必領大軍親討之！”

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