說到底還是商城正對的丹江河谷（商於塬）有些開闊了。

雖說商城易守難攻，但倘若赤扈人在商於塬填兩三萬銳兵馬，修築連寨與商城進行曠日持久的長期對峙，京襄則必然需要填相當的銳兵馬，才能保證商城萬無一失。

再算上在荊紫、西峽、淅川等地需要投的兵力，整個西翼可能需要投近三萬的常備守兵，才能確保安全。

這是京襄目前所承不起的。

徐懷決定大步收到前後皆狹仄、險峻的武關一線，於武關河及左右的崇山峻岭修築關城、塢砦，構西翼第一道防線。

敵軍到時候即便想進攻武關，也會限於武關正面峽谷的狹窄地形，既無法展開大規模兵馬，又難以進行長期的對峙拉鋸。

京襄在西翼僅需要維持量的常備守兵就足夠了，更多的預備兵馬平時可以分散到防線後廣泛建造的屯寨之中進行正常的耕作，待敵軍從商城等方向進行大規模集結、出時再進行召集、填防線，都是來得及的。

這樣一來，制司在西翼的軍事投就能低得多，節省出更多的資源用於京襄生產恢復、民安置以及汝蔡二州的防線建設。

之所以做這樣的決定，最為本的還是徐懷判斷汝蔡二州明後年所要承的軍事力將遠遠超乎想象。

無論是多次親筆寫給東川路制置使顧繼遷的文函里，還是顧繼安之前親自到泌請援，徐懷都一再重申他對局勢的判斷，甚至建議東川路主放棄藍田、商州等地，將防線收到子午道的深，利用東秦嶺深的雄山險谷遏制赤扈人的攻勢。

包括顧琮在，東川路很多人對此不滿，甚至覺得被輕視、到冒犯。