過了幾天，殷華康通知鄧月去村辦公室開會，商量市政府和縣政府撥款到鎮政府，然後再由鎮政府撥款一部分資金到村上，這個資金該如何完全地使用到幾個大項目工程上去的問題。

而土地佔有的資金很大一部分要劃撥到村上來。

在開會的時候，殷華康說鎮政府下撥給村上的這一部分資金應該首先給那些被佔了土地的農戶——因為土地被占，農戶們失去了生活的依靠；而且，對土地己經被佔了村民，還應該向政府申請轉為居民戶口——即農轉非。（後來的農村佔地農莊費的問題，也充分地說明了殷華康支書的提議的正確和前瞻）。在同時，殷華康支書還討論了對於那些己經無行能力的五保戶和低保戶的錢（現在特困人員救助供養金）如何讓他們按時按月地領取到？

在說到這些吃低保和那些“五保戶”的老人的生活補助金的領取問題，殷華康說應該由各個生產隊的隊長派生產隊的會計去鎮政府的民政辦領取，然後，由生產隊的會計親自上門發放到各個低保戶和五保戶的手中。

誰知，殷華康的提議剛剛說出，就遭到了新任村長鄧月的強烈反對。

鄧月的觀點是凡是被佔地地農戶都農轉非了，那以後誰還願意種地了？至於佔了他們的土地，給他們的補助金就行了。農民們拿到這筆補助金後便可以去做生意賺錢。

至於說那些失去行能力的低保或者五保戶的養老補助金，應該由這些失去行能力的老人自己找人——親戚或者是鄰居、人、朋友去代為他們領取。

聽了鄧月的話，殷華康卻是冷冷地一笑道：“鄧村長，我覺得你說的事完全沒有替村民考慮，首先，你說的佔地戶的事。你說不轉他們的戶口，只是給與他們的經濟賠償，但是，我要問的是，如果這些農戶一旦得到了如此巨大的賠償金，而那些喜歡打牌而又不會做生意的戶主，拿着這筆巨款去賭博輸了後該怎麼辦？他一家人的生活該如何理？難道由村上給這些農戶解決他們一家人的生活嗎？就算是一家人咱們村上能夠解決他們的生活問題，而這一次工業園區的佔地五百畝，還有修百米大道，那得涉及到多家農戶？還有，我說一句實話吧，鄧村長，由於你前面只是一個婦主任，本就不了解村上現在的經濟狀況，我可以實話告訴你，現在村上的資金不要說長期地供養一家人，就是供養一個人都供養不起，我們村幹部那一個月一百多塊錢的生活補都己經半年沒有到賬了！”

殷支書此話一出，立即得到了副書記彥力和會計郭春華的點頭稱讚。

彥力馬上說：“對，我完全支持殷書記的觀點。”

那會計郭春華也馬上呼應道：“的確，本來村上就沒有什麼資金了，現在村上的資金更是吃，說一句實話吧，現在村上的資金只有八十多說，連一百塊錢都不到。”

“至於說到村上的五保戶和低保戶的補助金的領取問題，我更傾向於由咱們村上的郭會計到鎮民政辦統一領取下來，然後，各個生產隊的會計到郭會計這裡來領取，然後，由有五保戶和低保戶的生產隊的會計再到郭會計這裡來領取，領取後，各生產隊的會計要親自送上門，五保戶和低保戶們蓋手指母印後便把錢發放到他們的手中。不過，這還不算完——因為既然他們都是失去了行能力的老人，那他們拿到生活費以後仍然無法把油鹽醬醋菜拿到手中。在這裡，我建議，有低保戶和五保戶的生產隊，可專門組織一名熱心人為這些老人買菜買米並送到他們的家裡。這個人應該好心人或者‘救助老人的志願者’吧。當然了，這還是指那些雖然不能走遠路，但是，還有一定的行能力的人。那種完全不能行的老人目前都在鎮衛生院躺着。不過，這樣的老人幸好咱們村還沒有。”

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