一種微妙的孤立，開始在胡步雲周圍無形地瀰漫。

胡步雲對此心知肚明。一次小範圍晚餐時，他對程文碩和李國明淡淡地說：“鄭省長現在很善於團結同志嘛。這是好事，班子和諧最重要。”

程文碩哼了一聲，想說什麼，被李國明用眼神制止了。李國明接話道：“多通總是好的，有些事攤開在桌面上，反而簡單。”

胡步雲笑了笑，沒再繼續這個話題，心裡卻想：借力打力，團結多數……這套組合拳打得倒是練。

只是，不知道蘇永強那隻老狐狸，對於自己被頻繁地當“虎皮”扯出來幫人拉大旗，心裡到底是用，還是另有想法。

鄭國濤深知，個人的權威和影響力終有界限，唯有制度才能形長久而穩固的約束。他授意省政府辦公廳、發改委、財政廳、國資委等部門，加快了相關領域規範文件的起草和修訂。

短短兩個月，《北川省省級政府投資項目審批流程優化與風險管控制度》、《北川省省屬企業國有資產監督管理辦法（修訂稿）》、《關於進一步規範省級政府採購活的若干規定》等一系列文件相繼出台徵求意見稿，並在稍作修改後，提省委常委會審議。

這些文件的核心指向明確：自由裁量空間，強化流程管控，突出終追責。

例如，項目審批環節增加了更多的並聯審核和專家評審門檻；國資監管強調“穿式”管理，對關聯易、對外投資監管空前嚴格；政府採購則細化了招投標標準，嚴防“量定製”。

常委會上，鄭國濤親自對這幾個文件做了說明，語氣平和但邏輯嚴：“同志們，制定這些規則，不是為了捆住大家的手腳，恰恰是為了保護我們的幹部，是為了讓我們的發展更健康、更可持續。過去我們在一些領域過的學費，不能白。把權力關進制度的籠子，這是中央一再強調的要求，也是我們北川現實發展的需要。”

蘇永強照例表示了支持，認為這是“夯實管理基礎、防範化解風險的必要舉措”。其他常委大多附和，認為確實需要規範。

到胡步雲表態時，他面平靜，甚至帶着一贊同：“我完全同意國濤省長的意見和永強書記的指示。沒有規矩，不方圓。過去我們為了搶抓機遇，在某些方面可能存在程序簡化過快的問題，現在及時規範，非常必要，也非常及時。我贊。”

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