“殿下，這青川城的百姓怎麼沒有任何的反應啊？”杜茂有點好奇的問道，至給一反應才對。

“得道者多助，失道者寡助，董賢坐鎮西夷南部，魚百姓，在百姓心目中早就沒有了任何的地位，董賢死了百姓高興該來不及。”

周恆笑着說道。

董賢擁兵自重，奴役百姓，增強賦稅，這樣的人是註定不會到擁戴。

“民心？”

杜茂說道。

“沒錯，就是民心，得民心者的天下，我這寫了十條公告，明日你到城牆之上，讓青川城的百姓看看。”

周恆將寫好的公告給了杜茂。

杜茂拿過公告看了一眼，周恆寫的第一條是免去青川城百姓賦稅三年。第二條土地重新劃分，土地私有制。第三條遵從大周律法，實行新員選拔制度，無貧賤富貴都有出人頭地的機會。第四條激勵商貿，貨幣流青川城百姓可以自由出大周做貿易......

等等一系列的決策。

十條是主要決策，十條之下還有一些小的決策。

杜茂沒想到周恆竟然能想到如此全面，周恆真的能文能武。

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