江南打下來了，但仗還沒打完。李自的殘部在陝西。甘肅。寧夏一帶活，張獻忠的大西軍在四川。雲南。貴州一帶盤踞。南明的小朝廷在福建。廣東。廣西一帶苟延殘。大清雖然佔了中原，但周邊的敵人還很多。不過多爾袞不急。他有兩輩子的時間。

西暖閣里，多爾袞正在看范文程寫的《安民策》。摺子寫得很長，足足有三十頁，每一條都寫得清清楚楚——減稅。賑災。墾荒。修路。辦學。開科。招賢。養老。孤。濟貧。十條安民策，條條在理。

“范先生，這個《安民策》，寫得好。尤其是第五條——辦學。大清要想坐穩天下，靠刀不行，要靠腦。刀可以殺人，但殺不了心。要讓百姓讀書，讓百姓明理，讓百姓知好歹。”

范文程低下頭。“攝政王聖明。”

“不是聖明。”多爾袞站起來，走到窗前，“是將心比心。本宮也是從百姓中來的，本宮知道百姓想要什麼。他們不想要戰爭，不想要災荒，不想要苛捐雜稅。他們想要的是吃飽飯。穿暖。住好房。讀上書。這些，大清都能給他們。”

“攝政王，臣有一句話，不知當講不當講。”

“講。”

“給百姓這些東西，需要錢。很多錢。大清現在，沒錢。”

多爾袞轉過，看着他。“沒錢，就掙。掙不到，就借。借不到，就搶。搶不到，就省。省不到，就拖。總會有辦法的。”

范文程深吸一口氣，退了出去。

消息傳到江南的時候，百姓們正在看告示。告示是范文程寫的，措辭很，理由很足，氣勢不大。百姓們圍在告示欄前，有人念，有人聽，有人點頭，有人搖頭。

“減稅？真的假的？”