當葉布舒騎馬走在西安的街道，面對着滿是滄桑的大唐宮殿，不思緒萬千。在這片大地上誕生了中國第一個皇帝，第一個強盛的帝國西漢，並且誕生了大唐這樣同時擁有文治武功的朝代，秦皇、漢武、唐宗、宋祖里有三個跟這裡有切的關係。所以，每當提到西安，葉布舒眼中都是大國的氣勢輝煌和遙遠帝國的不可侵犯。

無論你怎樣的註解，歷史上任何一個把國都建在其他城市的朝代，都達不到漢、唐的輝煌。

當葉布舒行走在西安的皇宮裡時，耳中依舊可以聽到漢武帝那”犯我強漢者，雖遠必誅“的豪邁話語，也可以聽到萬國來朝時，匍匐在李世民腳下的使臣高呼“天可汗”的聲音。

這座城市裡包含了太多中華民族深刻的記憶，那位越過千山萬水，取經而歸的玄藏法師，那些只把開疆擴土才當做功績的大唐將軍，都在西安城裡留下了他們閃耀的功績。

洪承疇陪着葉布舒走在路上，但他無法會葉布舒作為一個後來人的心激，洪承疇看着葉布舒的表，只是認為葉布舒心中有要超越古人的巨大理想。

看着葉布舒的樣子，洪承疇心裡說道：“還是年好，心中可以有萬丈的雄心，也可以從頭實現，不像自己渾渾噩噩幾十年，到頭來垂垂老矣。

傍晚時分一行人回到暫時居住的大明宮中。洪承疇對着葉布舒講道：”現在西安已在我們手中，陝西大部也歸於我們控制。但陝西經過多年戰，已經是民生凋敝，破敗不堪，所以無法給大軍提供助力，並且還得需要至十年的休養生息。”

”老師說的沒有錯，本王讓老師來坐鎮西安也有這個意思。”

“西安不是我們的索取之地，需要我們認真經營，才能在將來為我們的本。”

於是洪承疇提出，首先最重要的是恢復人口，人口是一切的本。洪承疇制定一個休養生息的政策，所有農民的稅費負擔全部免除，在十年之不再收取。有外來的流民，每人分可分十畝，府只收取十分之一。流民家中有一人蔘軍的，十年也不收租金，如果有傷亡的，傷者三代不收租金，亡者五代不收租金。

另外就是商人在西北經商，商稅為百中取一，也就是100文只收取一文的費用，並明確告知十年之，府不會有變。但凡商人在城中開設店鋪，收購房屋，都照此類推。但不許商人收購田地超200畝，但凡超200畝，一律變為十稅二。

第三，簡漢軍營，裁汰下來的老弱兵士都分給土地三代不收租金。

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