若僅以烽燧、要塞控扼，終究是浮於表面，難以長久固守。臣建議，在王庭舊址修建一座規模宏大的城池，駐兵鎮守，收攏流民定居，開墾良田，發展畜牧。

唯有如此，方能將這片沃土真正納我西路的版圖，使其為延綏北境最堅實的屏障，也為將軍日後經略漠北，打下堅實的基。”

陸文昭凝視着輿圖上鄂爾多斯王庭的位置，沉默良久，指尖輕輕敲擊着案幾，心中思緒翻湧。

他深知，修建城池乃是百年大計，耗費人力、力、財力無數，卻也是經略河套的必經之路。片刻之後，他眸中閃過一決然的芒，沉聲道：

“所言極是。即刻籌備，在鄂爾多斯王庭舊址修建城池，定名鄂爾多城。”

他頓了頓，語氣堅定地吩咐道：“鄂爾多城按五千戶規模修建，分城與外郭。

城為軍政核心，駐兵設防，存放軍械糧草；外郭為民居區域，安置流民，設立市集、工坊、蒙學。

至於修建勞力，便以歷次清剿俘獲的蒙古俘虜充任，令其日夜趕工，不得有半分懈怠。若有敢違抗者，軍法置，絕不姑息。”

孟良輔眼中一亮，當即躬領命：“屬下遵命！即刻調配工匠、磚石、糧草等資，挑選銳士卒監工，率領俘虜開工。臣定當全力以赴，三月之，讓鄂爾多城初規模，不負將軍所託！”

陸文昭又看向眾人，逐一分配任務，條理清晰，部署周：

“寧塞、安塞、靖塞、定塞西堡，先行啟流民安置工作，開墾良田，播種作，儲備糧草，為鄂爾多城的建設及後續拓疆事宜，提供充足的資支撐。

李從山，你統籌全局，負責糧草、資、軍械的調配，保障前線供給；

；心民安，正公平公到做必務，配分地土、記登籍戶、募招民流責負你，默陳

；虞無穩安路之疆拓保確，擾襲的力勢餘殘古蒙北漠備防，虜俘城築彈，線沿道通守駐力主軍捷虎率你，勝得趙

”。報稟刻即，題問何任有，實落的宜事項各察督，查巡來往，衛親領統你，三陸

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