崇禎八年三月初，波羅堡之戰的硝煙尚未散盡，無定河沿岸的象便接踵而至。

李自潰敗西逃，陝北戰局徹底崩壞，沿途州縣被戰火席捲，百姓流離失所，田地荒蕪，大批無家可歸的流民扶老攜，順着無定河往東逃難，紛紛朝着雙山堡方向湧來。

雙山堡經陸文昭數月治理，屯田穩固、糧秣充足，又嚴守堡防，未遭戰火波及，早己了無定河沿岸百姓心中的安穩之地。

不過短短几日，堡外道、河畔便滿了流民，拖家帶口，衫襤褸，寒迫，哭喊聲、哀求聲連綿不絕，看着滿目瘡痍的流民景象，雙山堡上下皆是心生惻。

陸文昭接到斥候與守堡士卒的稟報，當即來到堡外察看，看着麻麻、面黃瘦的流民，心中瞭然。

波羅一戰，陝北遍地瘡痍，流民西散，雙山堡若是閉門不收，這些流民要麼死道旁，要麼被散兵擄掠，甚至會被流寇，反倒危及堡安穩；若是妥善安置，編民齊戶，開墾荒地，便能為雙山堡增添人口、充實屯田，是世之中穩邊固堡的關鍵。

他沒有毫遲疑，立刻傳下令去，調做事穩妥、心思縝的李從山，全權負責流民安置事宜，同時定下兩條鐵規：

以戶為單位，悉數收納，沿途設點施粥，賑濟民，絕不使一人凍而死；單無眷的流民，統一集中看管，編臨時營伍，不得隨意走。

李從山領命後，不敢怠慢，立刻帶着輔兵與糧秣，在雙山堡以西、無定河沿岸的要道上，設下三施粥點，支起大鍋熬粥，源源不斷地給流民發放吃食。

流民們早己極，喝上熱粥，皆是對陸文昭恩戴德，紛紛願意聽從安排，歸附雙山堡。

按照陸文昭的吩咐，李從山安排吏員逐一登記流民戶籍，但凡有妻小、家眷的，便算作一戶，登記造冊，納雙山堡民戶管理；

若是孤一人、無牽無掛的年流民，便統一帶到堡外臨時搭建的營寨，由士卒看管，集中安置，待後續再做安排。

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