話音剛落，陸文武當即起抱拳，率先附和：“大人所言極是！屯田乃軍堡立足之本。屬下近日遍察堡周，無定河沿岸土地沃、水源充足，無風沙侵蝕，略勘定，可平整開墾荒地三千畝！只需組織人力修渠引水、翻耕土地，當年便可播種雜糧，秋收之後，全堡口糧再無匱乏之憂。”

王傑亦起補充，神懇切：“大人英明！拓荒屯田既能養軍民，又能安軍心。眼下戰兵家屬多在原籍，生計艱難；若定下田制，招攬家屬落戶，再分田於原有軍戶，必能令眾人安心紮，全力守堡耕種。”

陸文昭頷首讚許，當即敲定田制：“便依堂兄所勘，全力開墾沿河三千畝荒地。凡戰兵家屬願來堡落戶者、原有在冊軍戶，不分老小，每戶分田二十畝，為避免田畝良莠之分，均採取隨機取，分配後田畝歸戶使用。

眼下軍民初安，不與民爭利，田稅暫定為三，所收稅糧盡數存堡倉，專用于軍需、恤、賑濟，絕不私用分毫。”

陸文武上前一步，細緻補充：“大人此制寬厚，深得民心。然分田之時，需按戶造冊登記，明確田畝邊界，以防紛爭；老弱軍戶無力耕種者，可由堡青壯互助代耕，稅糧酌減免；戰兵無暇務農，其田畝由家屬打理，無家屬者由堡統一安排代耕，保障收。如此方能周全。”

“文武所言甚是。”陸文昭當即應允，“此事便由你全權督辦，調配人力工，務必在春耕前完平整開墾，不誤農時。”

說罷，他轉向王傑，商議軍俸：“王旗，治軍需明賞罰、定俸祿。此前將士練剿匪，全憑一腔忠義，長久以往絕非治軍之道。我意制定軍俸定製，按月發放，穩固軍心，你有何見解？”

王傑躬回稟，條理清晰：“大人思慮深遠，軍俸乃強軍之基。屬下以為，俸祿需按職級定等，兼顧公平與激勵——戰兵衝鋒在前，俸祿不可過低；小旗、總旗統兵有責，俸祿逐級遞增，方能激勵將士勇立功。”

陸文昭頷首，朗聲宣布規制：“便依此理，定軍俸如下：普通戰兵月俸白銀一兩，各隊小旗月俸二兩，總旗月俸五兩。俸祿按月足額發放，絕不拖欠，更不許冒名頂替、吃空餉。一經查實，嚴懲不貸，諸位需謹記於心。”

眾人齊聲應諾，連稱不敢。

陸文昭又道：“戰時立功，另有賞格；陣亡、負傷，恤加倍，軍俸田產，家屬可承襲。”

徐棟從旁補充：“大人，屬下以為，軍俸發放需與軍紀、練掛鈎。平日練懈怠、違反軍紀者，酌扣罰；勤勉練兵、立功者，除賞銀外，可提前晉陞職級，如此方能獎懲分明，整肅軍紀。”

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