往日里，遼西一帶的蒙古部落素來桀驁不馴，反覆無常，時而歸順稱臣，時而反叛作。每逢秋高馬之際，這些部落便會集結部眾，策馬南下，劫掠邊境漢民的糧草、牲畜與妻小，所過之，燒殺擄掠，無惡不作，村落化為焦土，百姓流離失所。

邊地百姓常年活在韃子侵擾的恐懼之中，白日不敢遠耕，夜晚不敢安睡，不村落更是被洗劫一空，十室九空，慘不忍睹。為了抵這些來去如風的蒙古部落，大明不得不常年在遼西布防重兵，九邊銳半數駐守於此，糧草轉運、軍餉供給、軍械修繕，年年耗費巨大，得戶部不過氣。邊境的軍堡要時時加固，戍邊的將士要時時戒備，哪怕無戰事，這筆維繫邊防的開銷也是天文數字，了大明國庫常年的沉重負擔。

更要命的是，韃子的侵擾從無定數，往往這邊剛安好一部，那邊又有一部起兵作。大明將士疲於奔命，年年征戰，次次都能擊退來敵，卻始終難除病。這般拉鋸戰，看似大明次次得勝，實則是在徒耗國力——邊民不得安生，國庫日漸空虛，於國於民皆是百害而無一利。

而此次遼東大捷，一舉平遼西作的蒙古各部，徹底拔除了這顆盤踞邊境數十年的毒瘤，讓遼西地界迎來了真正的安寧。這安寧，便是大明此戰最珍貴的利益，更是往後開疆拓土、滋養生民的基。

朝廷己然定下章程，待遼西局勢徹底穩固，便即刻組織關漢人移民至此，開墾這片被荒棄己久的沃土地。

關之地，歷經數百年繁衍生息，人口日漸稠，不地方土地兼并嚴重，豪強地主巧取豪奪，占田萬頃，而貧苦百姓卻無田可耕，要麼淪為佃戶，被豪強盤剝得食不果腹，要麼流離失所，為西遊盪的流民。這般景象，既是民生患，也浪費了大量人力。

而遼西之地，土壤沃，水草，既有平坦無垠的沃野可種糧植棉，也有廣袤遼闊的草場可牧馬放羊，只是往日因韃子頻頻侵擾，無人敢在此安心耕作放牧，才讓這片寶地一首荒蕪，淪為豺狼虎豹的棲息之所。如今韃子肅清，邊境無虞，正好讓關無地地的百姓遷居於此，開墾荒地，重建家園。

為了鼓勵百姓遷徙，朝廷更是為移民量定製了優渥政策——凡自願遷往遼西者，朝廷發放安家銀，劃撥墾田，免五年賦稅徭役，還會提供種子、耕牛與農；沿途派軍士護送，防備流寇與殘餘韃子的襲擾；抵達後有地方妥善安置，搭建房屋，修繕村落，讓百姓能安心紮，不必再憂心顛沛流離。

移民之舉，於百姓而言，是掙無地困境的生路，是安居樂業的契機。他們能擁有屬於自己的田地，靠耕作畜牧養家糊口，不必再豪強盤剝，不必再擔心流離失所，日子定能越過越紅火；於大明而言，這更是一舉多得的良策——既化解了關土地兼并帶來的流民患，又能讓遼西的荒蕪之地變良田沃野，讓邊地從消耗國力的邊防重鎮，變自給自足的富庶之地。

這般大規模的移民，絕非一蹴而就的易事，卻有着清晰可見的好願景。

第一年，先安置首批移民，開墾近邊沃土，搭建村落，修繕道路與水利設施，同時派駐軍士與吏共同治理，保障移民的生命與財產安全；

三五年間，隨着移民日漸增多，村落連片鎮，田地片畝，糧棉產量逐年遞增，草場之上牛羊群，騾馬遍地。移民不僅能自給自足，還能有餘糧上繳府，市集之上，商旅往來不絕，一片欣欣向榮之景；

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