江南的初夏，秧苗遍阡陌，桑麻覆滿田壟，歷經戰火的土地，終於在耕牛與鋤頭下煥發出新生的生機。按照“固本強基，以守待變”的總方針，復國軍的戰後重建與基重塑，進了最關鍵、也最艱難的攻堅階段。

所謂固本，首在固民；所謂強基，重在強兵。

趙羅深知，江南千萬百姓是復國軍的，軍工產業是復國夢的基。可當土地改革的犁頭翻遍舊制、軍工整合的鐵鎚砸散冗雜時，潛藏在深的矛盾、封鎖帶來的絕境、利益的反抗，化作一場撕心裂肺的陣痛，席捲了復國軍控制的每一寸土地。

這場陣痛，從鄉村的田畝間最先發。

土地改革，是趙羅在戰後巡講時對千萬百姓許下的承諾，也是固本強基的核心基石。自南宋以來，江南土地便高度集中在士紳豪強手中，無地地的農民世代佃耕，年尚且食不果腹，戰火之下更是流離失所。長江決戰後，舊清士紳或逃或亡，留下大量無主荒田，恰好為土改創造了天賜條件。

趙羅簽署《江南均田令》，以統帥部法令形式，將所有無主荒田、叛紳田產盡數收歸公有，按人口均分：凡十六歲以上男丁分田三畝，婦孺分田一畝半，軍屬、陣亡家屬優先分配，耕牛、農統一調配。法令一出，江南鄉村瞬間沸騰。

蘇州城外的亭村，七十歲的老農陳阿爹攥着剛蓋好印的田契，枯瘦的手指反覆挲着紙面，渾濁的老淚砸在黝黑的田地上。他種了一輩子地主的田，了一輩子租子，臨老竟能擁有屬於自己的三畝水田，跪在田埂上對着鎮江方向連連叩首。

常州、無錫、松江……無數農戶領到田契的那一刻，發出震天的歡呼。他們拖家帶口下田勞作，披星戴月開墾荒田，原本荒蕪的土地上，是躬耕作的影，糧食生產的積極，被徹底激發出來。

可這份普惠萬民的善政，卻狠狠中了殘餘士紳豪強的痛。

這些盤踞江南百年的舊勢力，或是前朝老，或是地方劣紳，靠着兼并土地盤剝百姓，積累了滔天財富。土改令一下，他們的私田被收、佃戶流失，基徹底搖。不甘心利益損的士紳，暗中串聯，負隅頑抗，將怨氣化作了針對土改的惡意破壞。

鎮江丹徒縣，幾名劣紳勾結鄉間地，趁夜掘開灌溉水渠，導致千畝秧田缺水枯萎；

蘇州吳縣，士紳家奴散布謠言，謊稱復國軍分田只是暫時之計，日後清廷反攻必將清算，蠱百姓棄田逃亡；

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