“第一，投資源建立中途秘補給站。”周明語氣堅定，“當前航線的補給點雖能滿足單次航行需求，但多為臨時據點，缺乏固定的儲存設施與防工事，無法支撐大規模、常態化的資運輸。建議在南沙暗礁灣、三寶灣及婆羅洲近海的蘭芳聯絡點，各建立一秘補給站，配備儲存倉庫、防壕與量武裝護衛，儲存充足的淡水、糧食、火藥與維修資，同時安排專人負責航線導航與報傳遞，確保後續船隊航行安全。”

“第二，加強與蘇祿的政治軍事合作。”他繼續說道，“蘇祿地航線核心節點，其態度直接影響航線安全。建議我們先派遣量軍事顧問，前往蘇祿協助訓練部落武裝，再提供一百支‘復興一式’步槍與五千發子彈，換取蘇祿對航線的全面護衛與補給支持；同時，與蘇祿簽訂正式的合作盟約，明確雙方的權利與義務——我們為其提供火與軍事指導，他們為我們保障航線安全、提供港口錨地，形抗同盟，打消其顧慮。此外，可通過蘇祿聯絡南洋其他民迫的部落，逐步擴大抗同盟的規模，為我們在南洋的布局奠定基礎。”

議事堂，幕僚們傳閱着首航報告與建議，紛紛點頭表示認可。一名幕僚開口道：“大都督，周船長的建議極為中肯。‘南方香料之路’若能常態化運行，不僅能為我們輸送南洋的硫磺、煤炭等戰略資源，還能避開荷蘭人的海上封鎖，降低海運風險，對‘深’計劃與江南軍工生產都至關重要。建立補給站與加強蘇祿合作，雖需投一定資源，但長遠來看，收益遠大於風險。”

另一名將領補充道：“而且，加強與蘇祿的合作，還能牽制荷蘭與西班牙的民勢力，讓他們無法集中力量圍剿蘭芳與我們的礦源基地，為‘深’計劃的推進爭取時間。軍事顧問與火支援，既能提升蘇祿的抗能力，也能間接展示我們的實力，打消其疑慮，鞏固雙方合作關係。”

趙羅靜靜聆聽着眾人的意見，指尖輕輕敲擊着案面，目落在航線圖上，久久不語。他清楚，“南方香料之路”的首航功，為復國軍的南洋戰略打開了一扇新的大門——這條航線，不僅是資通道，更是抗同盟的紐帶，是“深”計劃的重要支撐，關係到復國軍能否擺資源依賴，在南洋長期立足。

良久，趙羅抬起頭，語氣堅定地說道：“周明此次首航，功績卓着，帶回了關鍵報與樂觀評估，值得嘉獎。你的結論與建議，本督全部批准。”

他隨即下達指令，條理清晰：“第一，任命周明為‘南方香料之路’航線總負責人，統籌補給站建設與航線運營事宜。後勤部門即刻調撥資，選派五十名工兵與三十名武裝護衛，隨周明返回南洋，在南沙暗礁灣、三寶灣及蘭芳聯絡點，快速建立三秘補給站，要求一個月完主建設，配備足夠的儲存設施與防工事，安排專人駐守。”

“第二，與蘇祿的合作，按周明的建議推進。軍選派五名資深軍事顧問，攜帶一百支‘復興一式’步槍、五千發子彈與一批軍事訓練手冊，隨下一批船隊前往蘇祿，協助訓練部落武裝；同時，任命周明為復國軍駐蘇祿全權代表，與蘇祿蘇丹洽談正式合作盟約，明確雙方權利義務，打消其顧慮，建立穩固的抗同盟。”

“第三，‘深’計劃先遣隊加快勘探進度，儘快提詳細的礦源儲量報告與開採方案；蘭芳方面，協調其協助先遣隊與周邊土王部落建立聯繫，通過贈送禮品、提供技支持等方式，爭取部落支持，為後續大規模開採創造條件。航線運營方面，安排‘破浪號’作為定期聯絡船，每月往返一次，傳遞報與資，逐步實現航線的常態化運行。”

“第四，加強航線安全防護。‘海蛇’小隊選派十名銳特工，潛荷蘭東印度公司在達維亞、坤甸的據點，搜集荷蘭巡邏船的航線與調度報，及時傳遞給航線負責人；每支往返船隊，配備二十名武裝護衛與兩門輕型擲彈筒，應對可能遭遇的荷蘭巡邏小艇與海盜襲擊。”

一道道指令清晰明確，將首航的果轉化為的戰略部署，南洋布局的脈絡愈發清晰。周明躬領命，眼中滿是堅定：“屬下遵旨！必定儘快落實各項指令，確保‘南方香料之路’安全暢通，為復國軍的南洋戰略築牢基。”

議事堂的氣氛漸漸振起來。此前北角陷落帶來的霾，被“南方香料之路”首航功的喜悅與南洋布局的希驅散。眾人都清楚，這條航線的開通，不僅緩解了復國軍的資源困境，更讓復國軍在南洋的抗鬥爭中，找到了新的突破口。

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