之前葉天雖然是有了貞德的存在，但還是缺一個政之上的人才。

而無疑，這杜如晦的出現，也算是填補了這一點了。

和杜如晦商議了片刻之後。

兩人決定了接下去的領地的發展方案。

在杜如晦的決斷下，大致是一共三個方案。

一是要登記好領地百姓的名冊，好在將來，更好分配好，各個領地百姓的工作之類的事。

二是要建立出屬於執政者的政班子。

大概是仿照於大漢縣城來設立。

分為主簿、功曹、戶曹、田曹、工曹、倉曹、市曹、獄曹。

主簿，發布命令和文書，主管行政，由杜如晦來負責

功曹，主要是負責，由之掐的

戶曹，掌管民戶、祠祀、農桑等等。

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