整個關中地區，一共三府四十七縣。

如今配置齊全的，攏共只有十幾個縣。

其他三十來個縣的各種員，至今都未配齊。

甚至有幾個縣，到現在連縣令都沒有，只有幾個佐在當家做主。

最慘的幾個縣，甚至只有幾個主簿在苦苦支撐，更別說更高一級的縣尉或者縣丞了。

縣丞雖然也屬於縣令的佐，但並非每個縣都有縣丞。

一般而言，只有大縣才會設置縣丞一職。

可縣尉和主簿，卻基本上是必須要配置齊全的佐。

但如今趙牧麾下人才缺，別說給那些大縣配置縣丞了，就算是縣尉和主簿也沒辦法配置齊全。

而且那幾個只有主簿苦苦支撐的縣其實還不是最慘的，最慘的一個縣是一個地偏僻人口只有不到一萬人的下縣。

別說各種配置齊全了，那個縣如今職最大的只有一名首領典史！

而且這名典史還兼着巡檢的職務，可謂是完完全全做到了盡其用！

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