“自古未有以蘭州治天下者！”楊慶的聲音擲地有聲，“如今我大漢己據有關中，若仍以蘭州為都，何以震懾中原？何以安關中百姓？唯有遷都西安，才能儘快恢復關中元氣，囤積糧草，整飭兵馬，為將來東伐中原、一統天下奠定基！”

他話音剛落，慕天、趙全等文臣立刻出列附和：“楊大人所言極是！遷都西安，勢在必行！”

關中、漢中、陝北籍貫的員紛紛頓首：“請大王遷都西安，以安天下！”

支持遷都的呼聲瞬間過了反對的聲音。跪在地上的甘肅籍員面面相覷，臉煞白。他們沒想到，新歸附的員竟如此齊心，更沒想到漢王的決心如此堅定。

蘇策看着殿的局面，緩緩站起，聲音不高，卻帶着不容置疑的威嚴：“本王意己決。”

他目掃過跪地的員：“爾等若不願隨遷西安，即刻便可罷免職，本王絕不強留。若願同往，便即刻收拾行裝，清點府庫，三個月後，大軍啟程，遷往關中！”

“蘭州作為西都，仍設駐守，絕非棄之不顧。但國都，必須在西安。”蘇策補充道，“天下未定，爾等當以大業為重，而非拘泥於一隅之地。”

跪在地上的員們面如死灰，卻再無人敢反駁。他們跟隨蘇策多年，深知漢王的脾，一旦決定的事，九頭牛都拉不回來。馬掙扎着抬頭，見蘇策眼中再無轉圜餘地，只得帶領眾人叩首：“臣等……遵旨。”

“尊旨！”殿百齊聲應和，聲音震得樑上的灰塵簌簌落下。

“退朝。”蘇策拂袖轉，走向後殿。

員們默默退出太極殿，甘肅籍的員們聚在宮門外，着蘭州城的方向，眼中滿是不舍；而楊慶、慕天等人則面帶喜，快步走向衙署，開始籌備遷都事宜。

而遠在西安的趙全，己接到蘇策的令，正帶領工匠日夜整修秦王府，夯築城牆，囤積糧草。這座飽經戰火的古都，即將迎來新的主人。

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