崇禎八年正月十五剛過，蘭州漢王宮的朝會便如期舉行。殘雪未消，宮門前的石獅頂着皚皚白雪，文武百按序列立，神肅穆。

蘇策着王袍，端坐於王座之上，目掃過階下群臣，開口時聲音沉穩有力：“新春己過，萬復蘇，正是定下全年方略之時。經與諸位先生商議，今年大漢當以‘休養生息’為要，穩固基，再圖發展。”

百聞言，皆面贊同。過去一年征戰不斷，無論是士兵還是百姓，都亟需息之機。

“首重農耕。”蘇策看向戶部尚書楊慶，“漢中、寧夏等地剛被大漢收復，今年要開墾不荒地，甘肅各地今年也需趁熱打鐵。各地主要親自督導春耕，發放種子、耕牛，鼓勵百姓多墾多收。凡超額完耕種任務者，地方有獎；若有懈怠致使田地荒蕪者，嚴懲不貸。”

楊慶出列躬：“臣遵令。戶部己備好糧種與農，正月底便可分發各地，定不耽誤春耕。”

蘇策點頭，話鋒一轉，語氣嚴厲了幾分：“休養生息，需先正吏治。去年推行新政，雖清退不貪，但貪腐之弊深固，難保無人奉違。楊慶，你從戶部、刑部調幹人手，組巡查組，分赴漢中、寧夏、翔各地，嚴查貪墨、剋扣、強佔民田之事。一旦查實，無論職高低，就地革職下獄，抄沒家產，絕不姑息！”

“臣遵令！”楊慶神一凜，領命而去。貪腐是民生大害，唯有嚴查，才能讓百姓真正益。

隨後，蘇策看向兵部尚書慕天：“慕先生，民生不僅在於食，更在於恤孤寡。本王意讓你牽頭，在各州府建立‘濟民堂’，收養無依無靠的孤寡老人、孤兒，由府撥給糧米、，派專人照料。”

慕天怔了一下，隨即躬道：“大王仁心，臣佩服。此舉既能安孤苦，又能彰顯大漢仁政，臣即刻着手辦理，先從蘭州、南鄭試點，再逐步推廣。”

“善。”蘇策頷首，“濟民堂的開銷從國庫支取，不得挪用他項錢款。每月需將收支明細公示，讓百姓監督，莫要讓好事變員斂財的由頭。”

“臣謹記大王教誨。”

殿百聽着這幾項政令，心中皆有。比起明廷的橫徵暴斂，大漢的治理顯然更得民心。

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