蘇策與群臣走到田邊的柳樹下歇息，親兵遞來瓷大碗，裡面盛着清涼的井水。

“今年的形不錯。”蘇策喝了口井水，遙着極遠的祁連山，彷彿看到積雪在下閃着銀，“祁連山的雪水是甘肅的命脈，有這水，春耕就有了指。”

楊慶接口道：“是啊，自大明崇禎即位以來，西北連年大旱，陝西、山西赤地千里，唯有甘肅靠着祁連山的雪水，還能勉強支撐。只是以前……”他話鋒一轉，語氣沉了下去，“就算有好地好水，也不到百姓。”

慕天放下碗，語氣帶着慨：“楊大人說得是。想當年甘肅還在大明治下時，蘭州城外最好的千畝水田，都被肅王府的佃戶佔著，百姓只能種些山坡上的薄田。府催租比催命還急，遇上災年，賣兒鬻都是常事。”

他看向蘇策，眼中滿是敬佩：“是大王來了之後，均田免賦，清查惡霸，才把土地還給百姓。這兩年甘肅風調雨順是一方面，更重要的是百姓肯下力氣，畢竟地里長的糧食，終於能落到自己手裡了。”

王瑾也點頭道：“去年秋收，甘肅各地糧倉都堆得滿滿的，百姓家裡也有了存糧，這在以前是想都不敢想的事。今年春耕，百姓們的積極比往年高了數倍，不人家還主開墾荒地，說要多種糧食，支援我漢軍。”

蘇策聽着他們的話，手指無意識地挲着碗沿。

他想起剛到蘭州時，看到的是殍遍地、民不聊生，如今不過兩年，便有了這般生機，這其中的艱辛，只有他們自己知道。

“均田免賦，只是第一步。”蘇策緩緩道，“百姓要的不只是土地，還有安穩。今年夏糧之後，咱們東進關中，打的就是‘讓耕者有其田’的旗號。關中比甘肅富庶，若是能把那裡的土地也分給百姓……”

他沒說下去，但群臣都明白他的意思。那將是比蘭州更大的基業，是足以窺視天下的資本。

慕天笑道：“大王仁德，天下皆知。到時候關中百姓聽聞漢王來了，定會簞食壺漿以迎王師。”

蘇策卻搖了搖頭，着田裡忙碌的百姓：“不是我的仁德，是百姓自己想活下去。誰能讓他們活下去，他們就跟着誰。以前大明能做到，百姓就認大明；如今大明做不到了，咱們做到了，他們就認咱們。”

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