這是一個宏大的構想，需要海量的政策配套、資金投和項目支撐，更需要打破部門壁壘和地域分割，形全省一盤棋的合力。

構想很好，落地卻艱難。首先擺在面前的，就是“一核”玉市省會經濟圈的擴容與升級。這涉及到與玉市相鄰的江州、雲川兩個地級市的行政區劃調整與功能整合，牽扯到複雜的利益格局和歷史沿革。

省委專題會議上，當李東沐提出初步設想時，會場的氣氛變得微妙起來。

江州市委書記周維民是個務實肯乾的幹部，但對調整一事顧慮重重：“省長，玉經濟圈擴容我們支持，但江州有江州的實際。我們這兩年重點發展的臨港流和裝備製造業剛剛起步，如果簡單併玉圈，會不會削弱我們的自主，導致資源被虹吸？而且，行政區劃調整涉及幹部安排、財政制等一系列複雜問題，需要慎重。”

雲川市委書記劉明遠的反應更直接一些，雲川是農業大市，經濟相對滯後，我們更關心的是省里對農業現代化和鄉村振興的支持力度。併經濟圈是好事，但我們擔心‘被城市化’，丟了農業的本，也跟不上玉的發展節奏，最後了‘燈下黑’。”

李東沐耐心地聽着，他知道這些擔憂是真實且普遍的。地方主考慮本地利益和發展空間，無可厚非。他要做的不是強行命令，而是畫出更大的藍圖，讓大家看到融合帶來的共贏前景。

李東沐讓工作人員打開全省電子地圖，激筆的點落在玉、江州、雲川三地匯：“你們的擔心我理解。我們不是要搞簡單的‘吞併’，而是要實現‘融合共生’、‘優勢互補’。玉的優勢在科技、金融、商貿和高端服務，但發展空間限，本上升。江州的優勢在港口、土地和製造業基礎，但需要更強大的創新引擎和市場輻。雲川的優勢在生態、農業和勞力，但需要產業帶和城市功能溢出。”

他移點，勾勒出一個虛擬的協同發展帶：“設想一下，如果我們打破行政藩籬，統一規劃，在玉重點布局總部經濟、研發中心、區域金融市場；在江州集中發展先進製造、現代流、大宗商品易；在雲川重點打造綠食品基地、生態旅遊康養、以及承接玉江州配套產業轉移。”

“同時，構建一小時高效通勤圈和高速信息網，實現人才、資本、技、數據的自由流和優化配置。那麼，玉得到空間拓展和本優化，江州獲得產業升級和創新力，雲川迎來城市化和工業化機遇。這不是零和遊戲，而是把蛋糕做大，每個人都有更大份額。”

他看向與會者：“至於行政和財政問題，省里會研究設計科學的過渡方案和利益共機制。幹部安排上，也會通盤考慮，確保人盡其才。但前提是，我們首先要統一思想，才能在全國乃至全球的競爭中佔有一席之地。三南省不能再耗了，我們必須攥一個拳頭打出去！”

李東沐的描繪極畫面和說服力，許多參會者陷了思考。

李東沐部署後，陶宏偉作總結講話。

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