邊屯者，戍邊兵馬固不可輕，然後勤運輸路線長，臣建議戍邊兵馬可就地軍屯，以實現自給自足，減運輸力！

而換制者，即無戰及備戰時可使各地駐軍對半換，一半嚴陣以待訓練，一半歸鄉協助春耕秋收，增加勞力。

如此國家平時只需供給四五十萬大軍後勤，地方州郡即可應對，無需耗費大量民力，又能防備敵軍來襲。

一旦戰事突起，亦能快速整編滿員，集兵百萬之眾！”

“善，就依奉孝此兩策並用，軍師參謀部下發書函，儘快實行！”

“臣奉大王教！”

在甘寧看來，今年錦國需要避免大規模征戰，至秋收之前不宜與諸國大干戈，而是抓時間消化幽州，穩紮穩打。

然而甘寧不想打，也要防止其他國家來打他，其他國家自然不願意看到錦國安穩的吞併幽州增加實力，而在甘寧看來他們的應對方法無非兩種，一種是不停的襲擾攻打錦國，讓錦國拖戰爭泥潭。

另一種便是將目放在他，抓機會擴張自己實力將來好應對錦國的兵威，這個方向更有可能。

“史大夫田卿，聽說晉趙等國皆有使者前來，其來意如何？諸國如今有何向？”

“回大王，晉使李肅約我軍一同出兵鮮卑，其意為我軍從代郡出兵彈汗山，晉軍從雁門關出兵定襄！”

“呂布打得好算盤，想讓我軍吸引鮮卑主力，他好收復定襄、雲中、五原、朔方四郡，攻打鮮卑收復失地本是好事，然我軍此時不易大干戈。

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