溫州知府杜晦之，上奏“失察”，被調往山東任知府，即日啟程。

在新任知府抵達之前，溫州府一切大小事務，暫由同知陸明淵代管。

一紙文書，輕描淡寫。

卻讓整個溫州場為之震！

一個十二歲的年，在短短不到一個月的時間裡，不僅從一場必死的殺局中全而退，反而一步登天。

將知府與同知之權，盡握於一人之手！

整個溫州，此刻，只剩下他一個人的聲音。

陸明淵沒有浪費任何時間。他暫代知府的第一天，便連下三道政令。

其一，即刻籌備，重開荒廢已久的京杭大運河浙江段水道。

以溫州為起點，組建督商辦的船隊，將溫州府積的綢、瓷、茶葉等貨，沿河北上，直通京師，輻沿途各大重鎮！

其二，頒布《招商令》，凡來溫州經商者，無論籍貫，無論大小，府衙皆提供便利。

前三年，商稅減半！府衙還將立專門的“商事房”，為所有商人解決糾紛，提供庇護！

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