陸明淵落筆的第一個字，是“農”。

大乾王朝，以農為本。

天下之財，十之七八出於田畝。

振經濟，若不從本着手，一切皆為虛妄。

他沒有空談勸課農桑的陳詞濫調，而是選擇了最核心的問題——佃戶與自耕農。

“天下之田，非止一類。江南水鄉，阡陌縱橫，一人之力，不過數畝。然其耕細作，一年兩，乃至三，畝產之利，冠於天下。”

“此地之策，當在‘水’字。興修水利，非一縣一府之功，當由布政司統籌，以工代賑，疏通河道，修築堤堰。水利興，則澇旱無虞，民心自安，此為第一要義。”

“然，水利之工，耗費巨大，國庫或有不逮。臣以為，可效仿‘鹽引’之法，設‘水利引’。”

“凡出資修渠者，府授予水利引，憑引可抵部分稅賦，亦可流轉易。如此，則能引民間巨富之資，為國所用，公私兩便。”

筆鋒流轉，自江南的煙雨朦朧，一路向北，抵達了黃土漫天的中原。

“中原之地，沃野千里，然地力有窮，民眾多有流散。”

“其弊，在於‘稅’。國朝稅制，一通用，於江南或為輕，於中原則為重。臣請設‘階梯稅畝’之法。以縣為單位，核定田畝之上中下三等。”

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