總兵和參將的府衙大本營就在淮安這座關鍵城池當中，統籌全局。

總兵跟參將這兩個職位的人選，也和南京守備是一樣的，只能由勛貴來擔任，就連武將都不行。

目的就是要將漕運的抓在自己的手中，事實證明，朱棣的預料是完全正確的。

一直到景泰年之前，運河一直都是暢通無阻，從來就沒有出現過現在的況，不就是哪裡堵了，哪裡需要疏通維修，向朝廷手要錢。

可自從土木堡大敗之後，一切都開始改變了，蒙古騎兵時隔八十餘年再次過長城，侵漢地。

這些強盜馬匪的肆意搶掠和破壞，完全摧毀了北方几省的農業基礎，百姓因為戰而民不聊生。

而當時的國都京師，也剛剛經歷一次大規模的保衛戰，各地的調派而來的守軍，以及流竄逃亡的百姓都是要糧食吃的啊。

當時的京師乃至整個北方，各個地區互不相通，也本就沒有多餘的糧草來維持保衛戰所急需的糧食。

因此一直都存在不強的漕運，一瞬間就變了救命稻草，當時的北方，就和現在一樣，所有的資糧食全靠南方供應。

勛貴們循規蹈矩的執行着正常任務是完全沒問題的，可是到了這種戰爭急狀況時，他們在這方面的能力弊端就顯現了出來。

在北京保衛戰的前後時期，因為要大批量的運糧、運兵、運資，運河上的船隻何止多了十倍，完全超出了承範圍。

漕運事務的突然繁忙，讓勛貴武臣們措手不及，因為當時涉及到許多省府地區的行政，又要進行各方的協調工作，武們本就應對不過來。

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