第一頁是一份手繪輿圖，從遼東到雲南，自嘉峪關至東海，五個大圈用不同的墨勾出，分別標着“東”、“西”、“南”、“北”、“中”。每個圈裡都標註了駐軍數額、火配比、糧道走向、銀行分號的位置。

朱棣的手指在北方那個圈上停頓了一下。

北方軍區，管轄遼東，標註駐軍十萬。

圈的正中寫着“都督”二字。

後面是空白，沒有人名。

他翻到第二頁，上面是麻麻三十多條細則。都督西年一換，調兵權歸元帥府，軍餉由大明銀行統一撥付，每季審核，軍升遷由兵部與元帥府聯審，火彈藥由朝廷統一調配。

他一條條往下看，速度越來越慢。

看到第十七條時，手指停住了。

“北方軍區都督，戰時擁有獨立指揮權，可便宜行事。漠北方向，以定北城為前哨，逐年推進，每推進百里設水泥棱堡一座，駐軍五百，配新式火銃與虎蹲炮。”

他把這一條又讀了一遍。

第三頁是鐵路規劃圖。應天至西百里，至北平一千二百里，沿途設有補給站、銀行分號、軍械倉庫。

北平被畫了三個圈，分別標着“北方軍區總部”、“鐵路樞紐”、“火炮工坊（分廠）”。

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