劉度話音落下，堂下的劉備三兄弟皆是一愣，臉上不約而同地出了茫然不解的神，尤其是劉備，眉頭蹙起，眼神之中滿是困，聽得一頭霧水。

他們生長在東漢末年，經歷過徭役兵役，也聽過各種刑罰置，卻從未聽過勞改這兩個字。

一時之間，本不明白劉度口中的勞改，究竟是何種罰，心中滿是疑與不解，卻又不敢貿然開口詢問。

劉度將三人的茫然神盡收眼底，心中早已瞭然。

他自然清楚，勞改並非這個時代原本就有的詞彙，而是他與荀彧商議許久之後，特意啟用的一項新政策。

這項政策的本意，就是讓那些關押在監牢之中、無所事事的罪犯，不再浪費糧食與監牢資源。

而是將他們拉出來進行勞改造，既讓他們為自己的罪行贖罪，也能為天下百姓做些實事，實現一舉多得。

說起來，這項勞改政策，其實和漢朝原本就有的徭役制度，有着幾分相似之，本質上都是讓人為朝廷、為百姓付出力勞。

但兩者之間，又有着本質的區別。

漢朝的徭役制度，針對的是底層的普通百姓，幾乎是強制要求百姓必須執行，無論百姓家中是否有急事、是否有田地需要耕種，都要按時服役。

多帶着一些迫質，長久以來，也讓不百姓苦不堪言，甚至因此家破人亡。

可勞改就完全不同了，參與勞改的人，都是那些本就犯了過錯、被判獄的罪犯。

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