這也是劉度的無奈之舉，如今手下除了邢道榮，也沒有幾個能獨當一面的，哪怕是邢道榮，這脾氣暴躁的莽夫，劉度都不太敢多用。

商議完關隘之事，荀彧又取出一本冊子：

“主公，這是屬下擬的免稅令。遭董卓、袁紹之，百姓流離失所，不人家連種子都湊不齊。屬下提議，免去周邊郡縣一年的賦稅，再開倉放糧，讓百姓能安心耕種。”

劉度翻開冊子，上面麻麻記着各鄉的災，連哪家的房屋被燒、哪家的耕牛被搶都寫得清清楚楚。

他越看眉頭皺得越，董卓這老賊，真是把禍害得不輕。

“准了。”他合上冊子，語氣沉重，

“不僅要免稅，還要讓各地縣尉組織人手修補房屋，給孤兒寡母分些救濟糧。眼下正是夏播時節，種子不夠的，從府庫調撥，務必讓百姓能種上秋糧。”

荀彧躬道：“屬下這就去安排。”他知道，這道免稅令看似讓利，實則是在收攏人心。

百姓只要能安穩度日，誰會在乎朝堂上是誰掌權？

這時，一首沒說話的荀攸忽然開口，聲音不高卻擲地有聲：“主公，屬下有一長遠之策，關乎明年能否西出長安。”

劉度看向他：“公達請講。”

荀攸走到地圖前，手指劃過周邊的平原：

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