甘肅鎮是大晉的九邊重鎮之一，最高軍事指揮甘肅總兵的駐地在甘州，亦即是現在的張掖市，漢朝時期設張掖郡，取“張中國之掖，斷匈奴右臂，以通西域”之意。

甘州位於河西走廊的中部，自漢唐以來便是綢之路的重要節點，乃商賈雲集的富庶之地，夾在蒙古高原和青藏高原之間，北臨合黎山和龍首山，南枕祁連山脈，冰雪融水充沛，中部又有黑河貫通而過，土地平曠，沃野千里，素有塞上江山之稱，也是重要的產馬之地，史上赫赫有名的西涼鐵騎便產自這一帶。

甘肅總兵下轄四個衛，分別是甘州衛、肅州衛、涼州衛和西寧衛，再加上數個守千戶所，合計兵力將近三萬人，按每人每月一兩銀子軍餉來算，每年是軍費支出就得36萬兩，這還不算軍馬糧草和武備方面的支出，若是算上這些，翻一番也是要的。

當然，若是正常年份，大晉一年的財政收五六千萬兩，支付全國百萬軍隊的軍餉是綽綽有餘的，但是這些年為了提防真人，在遼東長期屯駐二十萬重兵，只此一地就佔了全國軍費開支的一半左右，僧多粥，這裡多花了，別的地方就只能削減。

然而這兩年天災人禍不斷，國農民起義此起彼伏，是陝西省的義軍便多達三百，真可謂遍地烽煙，為了剿滅這些義軍，各地方衛所疲於奔命，軍費花得如同流水，幾乎把國庫都掏空了。

而自從太上皇康平帝復辟失敗後，沒有了掣肘的乾盛帝日漸剛愎自用，也產生了怠政和樂思想，是給自己修陵就花了八百多萬兩銀子，然後又花上千萬兩重建西苑，大興土木修建行宮，這讓本來就不富裕的國家財政更加捉襟見肘了。

為了維持龐大的開銷，乾盛帝倚重太監史大用，派出大量的礦監和稅監奔赴全國各地，挖地三尺，搜刮民脂民膏，又進一步加劇了民間對朝廷的怨憤，走投無路的難民只能揭竿而起，而朝廷為了鎮起義，只能變本加厲地增稅，剝削百姓，以支付軍費本，如此一來，便形了惡循環。

甘肅鎮由於地偏遠，這裡的邊兵自然是最後拿到餉銀的，乃優先剋扣的對象，這次甘州兵變，問題就出在軍餉上。

本來，總兵洪濤年前便承諾發餉過年的，結果最後沒發，士兵們滿腹牢，只能勒腰帶過了年關，然而過完年後數月，依然沒拿到餉銀，家裡窮得揭不開鍋了，兒得哇哇哭，婆娘指着鼻子罵廢，窩囊呀！

終於，甘州衛下屬的一名百戶不了，帶着手下弟兄找到上司（一名千戶）討要餉銀，這名上司也是該死，竟然在吃烤羊，吃得滿油，眾人便怒了，立即推搡着他催要軍餉。

那名千戶也是個老油條，有恃無恐地耍起無賴來，老子沒錢，要命就一條，跟老子嚷嚷，老子也沒拿到軍餉，你們有本事找總兵大人要去。

這態度瞬間把眾人的怒火點燃了，估計那名百戶平時跟上司也有不睦，一怒之下便把千戶一刀殺了，然後帶着人衝進總兵府，挾持了總兵洪濤。

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