林知墨沒有立刻回答。

他低下頭，目掃過那份報告上的數字。2378。每一個數字背後，都是一條人命，一個家庭，一群等了幾年的家屬。

他的腦海里閃過很多畫面——陳曉燕的母親等了十八年，張秀芬等了十三年，王德明的妻子等到死都沒等到答案。

他抬起頭，看向張克敵。

“張部長，我有一個完整的構想。”

張克敵眼睛一亮：“說。”

林知墨走到辦公桌前，拿起那摞報告旁邊的一張白紙，開始邊寫邊說：

“第一，職能定位。攻堅辦的核心任務是串並全國冷案，提供專業分析支持，不代替地方辦案。分析報告作為偵查參考，地方負責落地。權責分明，不給基層添。”

張克敵點點頭：“繼續。”

“第二，編製權限。攻堅辦需要獨立的省協調權。調閱任何地方檔案、證，不需要層層審批。遇到阻力，可以首接上報部里。”

“第三，證檢測優先權。全國公安系統的法醫、痕檢資源，攻堅辦的案子要優先理。很多冷案不是破不了，是當年的技跟不上，現在技有了，證沒了。”

張克敵眼睛眯起來：“這個……難度不小。”

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