李適回到座，目掃過殿文武，

“科舉的事，就先說到這裡。下面，朕要議一件大事。”

殿瞬間安靜，所有人都豎起耳朵。

李適頓了頓，緩緩開口，

“唐末以來，朝廷制混，三省六部制名存實亡。樞院掌軍、中書門下管政、三司使理財，各管一攤，互不統屬。”

“該管的不管，不該管的管，職責不明，效率低下。朕決定——重新釐清制，採用閣制。”

殿文武面面相覷，閣制？這是什麼東西？

馮道緩緩站起來，拱手道，

“敢問陛下，何為閣制？”

李適微微一笑，開口道，

“廢樞院，中書省、三司使三大部門，還權力於六部。”

“此外在六部之上設立閣，為朝廷權力中樞。各部事務，匯於閣，由閣宰相商議，形決議，最終報朕審定，由朕蓋印，下發六部執行。”

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