王允還是過於異想天開。

天下進群雄逐鹿時期，即使匡扶漢室，也要把不服從朝廷的諸侯干趴為止。

歷史上曹就是這樣的狠角，不過即使曹干趴了大部分諸侯，他的兒子曹丕依然代漢。

司馬防很明白，局勢發展到這一步，已經不是朝廷上一群士族可以左右，必須要打，直到將整個天下重新打下來。

王允說道：“那你的提案，又是如何？”

“組建王師，征討諸侯。有不服從天子命令者，傳檄各州郡，合力討之。如此一來，才能重新樹立天子之威嚴。”

司馬防的話音剛落，朝堂之上，一片嘩然。

司馬防說到了關鍵的問題。

朝廷無法節制州牧，追究到底，還是因為沒有兵！

朝廷為了平定黃巾之，損失了太多的銳兵馬，再加上皇甫嵩主放棄兵權，董卓吞併了軍，朝廷這才弱小可憐又無助。

如果朝廷擁有一支橫掃天下的衛軍，那麼各個州牧，豈會不服？

王允沉：“話雖如此，招兵買馬，需要武將、金銀、壯丁，缺一不可。如今朝廷直接控制的武將，只有皇甫嵩、徐榮二人而已。關中倒是有人口，但千軍易得，一將難求，武將從何地而來？訓練兵，耗資頗巨，金銀又從何地而來？”

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