一方面，朱慈烺想開辦學校來普及教育，掃除文盲，大明百姓識字後，才不會吃沒有文化的虧，從而被地主豪紳、員小吏欺負。

另一方面，朱慈烺想通過新式教育逐步改變大明八取士的科舉制度。因為科舉制度長期被讀書人把控，所以才會逐漸形文臣一家獨大的場面，而當科舉獨一無二的地位逐漸喪失後，局面定然會有所改變，雖然這是一個很長的過程。

九是修道。俗話說的好，要想富先修路，無論什麼時候，通在國民經濟發展中都扮演着至關重要的角！所以，朱慈烺準備利用河南災民廉價勞力，在河南修建幾條“大脈”。

十是開言路。朱慈烺很清楚，即使自己提出的賑災政策再好，如果執行不到位，或者執行有偏差，那也將為害民之策。

所以這第十條開言路是賑災政策落實的保證，朱慈烺準備在每個縣城都新設一個信訪所，由大明報司轄制，信訪所向百姓開放，接收百姓的反映的問題，一般問題由信訪所協調解決，重大問題需要逐級上報，直至朱慈烺！

信訪所的開設，也是朱慈烺扼制地方員貪腐的重要手段，畢竟人民的力量是偉大的，讓廣大人民參與到對地方吏的監督中來，卻對可以起到一定的效果！

朱慈烺利用三天時間，完了上述河南賑災十策。ωωω.Ｌωxδ9.org

隨後，朱慈烺接見了從遼東而來的洪承疇，洪承疇此次進京是前來擔任兵部尚書一職的。

洪承疇一進京就拜見了朱慈烺，向朱慈烺稟告了遼東目前的形勢，主要是屯田、修建山義公路和滿清建奴的況。

在朱慈烺的支持下，第一批十萬災民已經被送到遼東並開始修建山義公路，如今山義公路已經完了山海關到前屯段道路的修建，速度還是快的，但是中不足的是，山義公路沒有使用水泥，使用的還是大明傳統修路用的黏土和石灰。

將滿清建奴趕回遼河以東後，大明獲得了義州附近大片良田，洪承疇彙報說今天春種已經播下，秋天應該會有不錯的收，可以解決一部分遼東駐軍的糧草問題。

至於明軍和滿清建奴，洪承疇說雖然雙方有多起衝突，但是規模都很小，一般都是幾十上百滿清騎兵越過遼河到遼河西岸挑釁，明軍出進行反擊，然後滿清人馬又撤回了遼河東岸。

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